甘肅海亮新能源材料有限公司銅箔車間。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱
徽縣泥陽鎮(zhèn)省級現代農業(yè)產業(yè)園的智能溫室蔬菜長勢良好。新甘肅·甘肅日報通訊員 高瓊
平涼市崆峒區(qū)白水鎮(zhèn)的隴電入魯工程工地鐵塔林立。新甘肅·甘肅日報通訊員 黃蔚林
2024“甘味出隴”甘肅農特產品展示品鑒活動現場。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱
招商引資
全省簽約招商引資項目3989個
簽約金額9433.27億元同比增長29.84%
蘭洽會、文博會、藥博會成果豐碩
共新建、續(xù)建招商引資項目
4648個
經營主體
全省新設立經營主體23萬戶
其中新設立企業(yè)6.2萬戶
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
新增467戶
達3091戶
民營經濟
全省實有經營主體240.25萬戶
私營企業(yè)61.8萬戶
個體工商戶164.24萬戶
民營企業(yè)占全省企業(yè)比重達
93.24%
招商引資是地方經濟高質量發(fā)展的推進器，也是體現區(qū)域經濟發(fā)展活力和對外開放水平的“風向標”。
今年前三季度，我省扎實開展“引大引強引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，持續(xù)推進高水平開放，積極承接東中部產業(yè)轉移，招商引資成效顯著。全省簽約招商引資項目3989個，簽約金額9433.27億元，同比增長29.84%。蘭洽會、文博會、藥博會成果豐碩，共新建、續(xù)建招商引資項目4648個，到位資金同比增長40.7%。
隨著越來越多的客商落地甘肅、投資甘肅，全省經營主體規(guī)模不斷擴大，新設立經營主體23萬戶，其中，新設立企業(yè)6.2萬戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)467戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達3091戶。民營經濟發(fā)展勢頭良好，規(guī)模以上工業(yè)民營經濟增加值增長11.2%。民間投資信心提振，扣除房地產開發(fā)投資后的項目民間投資連續(xù)9個月保持兩位數增長。
招商引資成效顯著
招商引資是高質量發(fā)展的“源頭活水”。今年，全省上下認真貫徹落實全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，加力實施“引大引強引頭部”行動，招商引資工作取得新成效，支撐高質量發(fā)展的動能不斷增強。
1—9月，全省簽約招商引資項目3989個，簽約金額9433.27億元，同比增長29.84%，其中，引進東中部產業(yè)轉移項目930個，簽約金額4134.77億元。共實施新建、續(xù)建招商引資項目4648個，到位資金6527.11億元，同比增長40.7%，其中，實施東中部產業(yè)轉移項目1130個，到位資金2297.11億元。
分產業(yè)來看，第二產業(yè)是招商引資的主陣地，特別是工業(yè)領域招商引資額穩(wěn)步上升，強工業(yè)行動效果已經凸顯。前三季度，第二產業(yè)招商引資簽約金額6148.28億元，同比增長39.57%，占總簽約金額的65.18%。新建、續(xù)建項目到位資金3603.63億元，同比增長51.42%，占總到位資金的55.21%。
重點產業(yè)鏈投資不斷擴大，產業(yè)鏈項目加速聚集，產業(yè)鏈招商支撐堅實有力。1—9月，14條重點產業(yè)鏈項目到位資金3477.03億元，占總到位資金的53.27%。其中，新能源及其裝備制造產業(yè)鏈到位資金達1177.75億元，特色農產品及食品加工產業(yè)鏈到位資金659.13億元，石化化工產業(yè)鏈到位資金363.33億元，文化旅游產業(yè)鏈到位資金336.34億元，冶金有色產業(yè)鏈到位資金187.68億元。
“今年，省委省政府出臺《關于新形勢下進一步加強招商引資的意見》《招商引資工作考核辦法》和《招商引資工作獎勵辦法》，29名省領導包抓31個省區(qū)市和港澳地區(qū)招商工作，省商務廳、省經合中心組織開展‘走出去、請進來’專題招商推介活動31場，簽約招商項目1194個，簽約金額5383.07億元�！笔〗洕献髦行闹魅侮愪h彥介紹道。
我省重點產業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門和各市州、蘭州新區(qū)聚焦重點產業(yè)鏈，瞄準主要目標地區(qū)和重點目標企業(yè)，在省內外廣泛組織開展專題招商、精準招商，累計“走出去”1406次，“請進來”2462次。瑞能電力集團投資58億元的酒泉炎石零碳綠電先進材料產業(yè)園項目、浙江能源集團投資33.4億元的武威2×1000兆瓦調峰火電機組工程二期項目、北京清鏈科技投資28.3億元的嘉峪關AI算力中心產業(yè)園源網荷儲一體化等一批產業(yè)項目落地建設，進一步助力我省產業(yè)鏈升級發(fā)展。
全省緊緊結合“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，建立完善重點企業(yè)和重大項目“包抓聯”“六必訪”“白名單”等工作機制，為招商引資項目提供全生命周期服務。中核集團天水黃龍抽水蓄能電站下水庫一期項目、上海中豹科技慶陽萬隆數字產業(yè)園建設項目、徐州礦務集團張掖平山湖礦區(qū)一號煤礦等項目加速實施。華能集團慶陽市風光綜合新能源示范項目、龍佰集團金昌1萬噸低氧低氮海綿鈦提升改造等2738個項目建成投產。
經營主體規(guī)模不斷擴大
“從拿到有關行政許可審批，到生產線投入運營，前后用了不到1個月時間�！碧焖G昊農業(yè)開發(fā)有限公司負責人戚衛(wèi)紅說。
今年3月，天水麻辣燙爆火后，戚衛(wèi)紅嗅到商機，打算投資建設一條速食麻辣燙生產線，而當時正值天水市推行“高效辦成一件事”改革，將企業(yè)開辦全流程壓縮至1日之內。得益于此，3月底，戚衛(wèi)紅企業(yè)的產品就上市了。
在甘南州，為讓政務服務更加快捷，當地持續(xù)優(yōu)化一窗受理、一網通辦、幫辦代辦、證照聯辦等便民便企措施，持續(xù)推進“一網通辦”，部分事項實現秒批秒辦。積極組織開展州、縣兩級“局長走流程”活動，著力打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的政務服務環(huán)境，不斷增強企業(yè)和民眾的獲得感和滿意度。
嘉峪關市大力推進13個“高效辦成一件事”改革，辦理時限平均壓縮65%。同時，持續(xù)擴大網辦范圍，實現事項網上可辦率100%、全程網辦率99.63%�？v深推進“綜窗改革”，將部門單設的窗口整合為5個無差別綜合窗口和8類分領域專業(yè)窗口。上半年共受理各類政務服務事項8.69萬件，按時辦結率、群眾滿意率均達100%。
良好的營商環(huán)境是投資興業(yè)的“廣袤沃土”。我省主動對標全國一流營商環(huán)境標準，省市縣三級聯動，全方位推動重點領域指標加速優(yōu)化提升，全省營商環(huán)境建設呈現出全面優(yōu)化、爭先進位、質效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢。
前三季度，全省經營主體規(guī)模不斷擴大，新設立經營主體23萬戶，其中，新設立企業(yè)6.2萬戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)467戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達3091戶。
全省聚焦重要指標加力提升、重大項目加速落地、重點區(qū)域亮點培育，合力推動政務、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”任務落實落細、見行見效，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境注入強勁動力，全省營商環(huán)境建設呈現出全面優(yōu)化、爭先進位、質效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢。
“甘快辦”平臺辦理事項數量飆升至45.6萬項，一年內增長了41.7%，政務服務即辦事項由24.6%提升到85.9%，服務事項承諾時限壓縮比由62.3%提升到82.5%。公安戶政、醫(yī)療保險、社保服務等3403項高頻事項實現掌上可查可辦。新生兒出生、企業(yè)注銷登記等13個“高效辦成一件事”上線運行。
全面落實“非禁即入”，深化“證照分離”改革，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，“雙公示”信息報送準確率連續(xù)9個月達到100%。協同健全優(yōu)化營商環(huán)境配套法規(guī)政策“立改廢釋”工作機制，推動優(yōu)化營商環(huán)境深化改革在法治框架內運行。在全國率先啟動優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺，多措并舉以法治力量護航營商環(huán)境。
民營經濟發(fā)展勢頭良好
今年，我省多措并舉優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，全省民營經濟發(fā)展態(tài)勢回升向好。截至9月底，全省實有經營主體240.25萬戶，其中私營企業(yè)61.8萬戶，個體工商戶164.24萬戶，民營企業(yè)占全省企業(yè)比重達93.24%。
民營企業(yè)在甘肅的投資力度不斷加大，已經成為產業(yè)鏈補短板的“生力軍”和鍛長板的“主力軍”。1—9月，民營企業(yè)投資項目3590個，簽約金額6978.16億元，占全部投資的73.97%。浙江正泰、東方希望等30家民營500強企業(yè)在甘投資項目81個，簽約金額264.61億元。酒泉巨化高性能硅氟新材料一體化項目、蘭州新區(qū)海亮年產15萬噸高性能銅箔材料項目、嘉峪關索通低碳產業(yè)園等項目進展順利。
天水華洋電子科技股份有限公司專注于半導體與集成電路引線框架的研發(fā)、生產和銷售，在蝕刻引線框架領域居國內領先地位。今年，公司持續(xù)加大研發(fā)費用的投入，購置研發(fā)設備、研發(fā)材料，在集成電路引線框架設計、膠帶材料國產化替代方面有了很大的提升和突破。
“政府實施的一系列減稅降費措施，的確讓企業(yè)得到了‘真金白銀’的實惠。今年我們享受到的研發(fā)費用加計扣除稅收紅利已達750多萬元，我們把節(jié)省下來的資金又投入到生產過程當中，助力研發(fā)工作。”天水華洋電子科技股份有限公司財務總監(jiān)陳軍平說。
今年，我省持續(xù)加大技術開發(fā)及技術轉讓增值稅免稅、技術轉讓企業(yè)所得稅減免、小型微利企業(yè)所得稅減征等政策落實力度，全省享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策總戶數3213戶，加計扣除金額88.59億元，享受稅收紅利的民營企業(yè)占比逐年提升。
民營經濟進出口增勢強勁。我省大力支持民營外貿企業(yè)在境外租賃、建立海外倉，不斷拓展海外倉功能，保障外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉，幫助企業(yè)享受進口國關稅優(yōu)惠，增強企業(yè)出口動力，盡全力穩(wěn)住進出口總量。充分利用已建立的多雙邊工商合作機制，護航我省中小民營企業(yè)“走出去”開拓國際市場。
同時，我省持續(xù)強化服務促進境外投資，著力做好民營企業(yè)海外投資，指導企業(yè)提升海外風險防控能力，今年以來我省民營企業(yè)主體新增備案設立境外投資企業(yè)6家，項目涉及金屬制造、建筑、批發(fā)、電力新能源、餐飲等行業(yè)領域。前三季度，全省民營企業(yè)進出口174.6億元，增長41%，占全省進出口比重為41.3%，占比較去年同期增加8.6個百分點。其中，出口72.2億元，增長1.3%；進口102.4億元，增長94.8%，占進口總值的30.7%。
為構建有求必應的“親清”政商關系，我省出臺《甘肅省親清政商交往促進民營經濟高質量發(fā)展負面清單》，切實破除“清而不親”“親而不清”“清而不為”等傷害民營企業(yè)感情、阻礙民營經濟發(fā)展的行為。在全國率先出臺《輕微違法經營行為免予處罰清單》《一般違法行為從輕減輕處罰清單》，對新業(yè)態(tài)探索實施包容審慎監(jiān)管。持續(xù)推動包抓聯企業(yè)工作走深走實，2023年以來累計收集問題7.56萬件，解決問題6.78萬件，問題解決率89.68%。開展“千企調研紓困”行動，2023年以來調研企業(yè)、商會5273家，征集問題線索2712條并及時予以推動解決。
關注民營經濟發(fā)展的同時，我省也大力支持民營經濟人士成長。出臺《關于進一步加強民營企業(yè)黨建工作若干措施》《關于提升新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設工作質量的若干措施》，將“兩企三新”黨建工作納入黨的組織體系建設整體謀劃推進，非公經濟黨組織覆蓋率達到97.9%。我省出臺政策措施，大力培育和弘揚企業(yè)家精神，支持和鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，在全社會營造理解、尊重、愛護、支持企業(yè)家的社會氛圍，助力民營經濟健康高質量發(fā)展。
如今的隴原大地，一處處項目建設熱火朝天，一批批企業(yè)相繼落戶，為全省經濟社會高質量發(fā)展持續(xù)注入新動能、增添新活力。(新甘肅·甘肅日報記者 張革文 范海瑞)